La Russie veut renforcer « de manière permanente » les contrôles douaniers à la frontière avec le Kazakhstan

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Dans le cadre de ses efforts pour « blanchir » son économie, la Russie protégera rigoureusement son marché intérieur contre les importations déloyales, y compris celles provenant des pays de l’Union économique eurasienne (UEEA). Cette déclaration a été faite par le vice-Premier ministre russe Alexeï Overtchouk lors du forum sur l’intégration organisé dans le cadre de la « Semaine de l’entreprise russe », rapporte Interfax.

Le responsable a souligné que la Russie avait une frontière douanière ouverte avec ses partenaires de l’UEEA, ce qui permettait à des marchandises étrangères de faire de la concurrence déloyale sur son marché intérieur. « Nous sommes déterminés à prendre des mesures très strictes pour mettre fin à ces pratiques déloyales », a souligné M. Overtchouk.

Une partie de ce travail a consisté à lancer cette année un système de confirmation de l’attente de livraison des marchandises (SPOT), dans le cadre duquel l’importateur doit confirmer la conclusion d’un contrat de livraison de marchandises provenant d’un État membre de l’UEEA et remplir le document correspondant selon la procédure établie, a indiqué le vice-Premier ministre.

En septembre 2025, « afin de lutter contre l’importation et l’exportation illégales de marchandises et de contrôler leur transit », le Service fédéral des douanes de Russie a été chargé de renforcer le contrôle des groupes mobiles aux frontières entre la Russie et la Biélorussie et entre la Russie et le Kazakhstan.

« Je tiens à préciser d’emblée qu’il ne s’agit pas d’une campagne temporaire, (...) nous allons poursuivre ce contrôle de manière permanente. Certains ont tenté de s’installer à la frontière du côté kazakh, dans l’attente d’un relâchement de notre vigilance. Il n’y en aura pas. C’est notre position claire et nous allons la maintenir », a souligné M. Overtchouk.

Les contrôles sont effectués en collaboration avec les autorités territoriales du ministère de l’Intérieur, de la Garde nationale, du service des frontières du FSB, du Service fédéral de surveillance vétérinaire et phytosanitaire, du Service fédéral de surveillance des consommateurs et du Service fédéral de surveillance des transports. « En 2025, les groupes mobiles ont détecté plus de 9 000 véhicules transportant 137 000 tonnes de marchandises en violation de la législation de la Fédération de Russie », a déclaré le fonctionnaire.

Parallèlement, la Russie a commencé à lutter contre les certificats « gris » délivrés sur le territoire des pays de l’UEEA sans expertise appropriée.

« Qu’avons-nous constaté ? Nous avons constaté que lorsque nous avons commencé à renforcer les mesures de contrôle chez nous, il y a eu un certain transfert des décisions correspondantes vers les sites de nos partenaires de l’Union économique eurasienne. Autrement dit, les produits qui entrent sur notre marché sur la base de ces documents non seulement créent une concurrence déloyale pour les producteurs russes, mais représentent également un danger pour le consommateur. […] Afin de protéger le marché national contre la contrefaçon, à la fin de l’année 2025, les autorités de contrôle d’État et Rosakkreditation ont reçu le pouvoir de suspendre les certificats et déclarations délivrés dans les pays de l’UEEA, et ila déjà été mis en application », a-t-il souligné.

M. Overtchouk a également rappelé que depuis le 11 février, l’UEEA a commencé à utiliser des scellés électroniques de navigation, dont l’utilisation lors du transport « devrait empêcher l’entrée sur notre marché intérieur de marchandises qui n’ont pas leur place ici ».

Rappelons que l’Union économique eurasienne (UEEA) comprend cinq États : outre la Russie, il s’agit du Kazakhstan, du Kirghizistan, de la Biélorussie et de l’Arménie.

Commentant la déclaration de M. Overtchouk, le politologue kazakh Marat Shiboutov s’est interrogé sur la conformité de la mise en place d’un contrôle douanier permanent avec les documents statutaires de l’UEEA.

« Cela a-t-il été convenu avec les partenaires ? Si ce n’est pas le cas, quelles pourraient être les mesures de rétorsion ? Après tout, l’intégration n’est pas un jeu à sens unique. La Biélorussie et le Kazakhstan sont des partenaires commerciaux importants, notamment dans un contexte de pression sans précédent due aux sanctions. Il semble que dans ce cas, les objectifs fiscaux actuels priment sur les objectifs d’intégration à long terme », a-t-il écrit sur sa chaîne Telegram.

L’automne dernier, des embouteillages de plusieurs kilomètres de camions ont commencé à se former à la frontière entre le Kazakhstan et la Russie. Les acteurs du marché les ont presque immédiatement qualifiés de records : selon les jours, les embouteillages comptaient entre 2 500 et 15 000 camions. Les autorités douanières des deux pays se renvoyaient la responsabilité, qui a finalement été rejetée sur des hommes d’affaires malhonnêtes par le Service fédéral des douanes de Russie. Celui-ci a déclaré que certains chauffeurs de camions qui prévoyaient d’importer des marchandises en violation des règles, afin d’éviter les contrôles, ne se pressaient pas de traverser la frontière et attendaient de nouvelles instructions de la part des propriétaires des marchandises. La partie kazakhe a attribué la situation actuelle au renforcement des contrôles de la part de la Russie.

La conséquence de cet effondrement du transport a été l’arrêt quasi total du fret vers la Russie depuis la Chine par la voie occidentale (pour plus de détails, voir notre article à ce sujet). Afin de stabiliser la situation, Moscou a introduit en octobre une procédure simplifiée pour le passage des marchandises à la frontière entre les deux pays, qui est restée en vigueur jusqu’à la fin de 2025.